第４回　外国人専門職・技術者の台湾における就労制限の緩和

行政院労工委員会（労委会）は今年６月、学士の学位を取得した外国人が台湾において、専門職または技術職に就労するには２年以上の実務経験が必要で、かつ月給は４万7,971台湾元を下回ってはならないという従来の規制を変更し、実務経験は必要なし、かつ大学卒業予定者の最低月給を３万7,619元とした。これにより、台湾に留学している外国人は、大学卒業後そのまま台湾で専門職または技術職に就職することが可能になった。なお、２年以上の実務経験を持つ者、または修士以上の卒業予定者の最低月給は４万7,971元で据え置いた。

外国人の台湾における就労制限については、「就業服務法」第46条第１項（注）に規定されている。このうち、同項第１号の専門職または技術職については、従来は、外国人が台湾において被雇用者として専門職および技術職に従事するためには、台湾内外の大学の関連学部の修士以上の学位を取得するか、関連学部の学士の学位を取得し、かつ関連する業務に就いて２年以上の実務経験がなければならないと規定されていた。しかも、外国人が被用者として、専門職および技術職に従事する場合、その月給は中央主管機関が公告する額（４万7,971元）を下回ってはならないとされていた。このため、台湾に留学したほとんどの外国人は、台湾の大学を卒業しても２年以上の実務経験がないため、台湾で就労することができず帰国しなければならなかった。

こうした制限の主な目的は、台湾人の就業機会を保障するとともに、台湾の雇用主がホワイトカラー（専門職、技術職）を雇用するという名目で賃金の低い外国人肉体労働者を雇用することを防止することだった。

シンガポール副首相の発言で一転

しかし、2012年４月、シンガポールのターマン・シャンムガラトナム副首相兼財務相が講演で、シンガポールは外国人の就労を妨げるべきではなく、妨げれば台湾同様、優秀な人材が流出し、国民所得が減少すると指摘した。

シャンムガラトナム副首相の発言は台湾世論の大きな反響を呼ぶとともに、台湾政府に従来の外国人就労制限規定の検討を促すこととなった。その結果、学士の学位を取得した外国人が台湾において専門職または技術職に就労するには、２年以上の実務経験がなければならず、かつ月給は４万7,971元を下回ってはならないという、それまでの制限が変更されることになった。

外国人の就労さらに容易に

今年、台湾の大学を卒業した外国人は約5,000人を数え、今後は外国人による台湾での就労もさらに容易になると予想される。

（注）
台湾の就業役務法第46条第１項：
雇用主が外国人を雇用して台湾域内において従事させる職業は、本法に別途規定がある場合を除き、以下の各号に限る。

１．専門職または技術職

２．華僑または外国人が政府の認可を得て出資または設立する事業の役員

３．以下の学校の教師

（１）公立または政府機関における登録登記を行った私立の「大専」以上の学校または外国人学校の教師

（２）公立または政府機関における登録登記を行った私立の高校以下の学校における、資格を有する外国語課程の教師

（３）公立または政府機関における登録登記を行った私立の「実験高校」のバイリンガル学科またはバイリンガル学校の学科教師

４．補修教育法に基づき政府機関における登録登記を行った短期学習塾の専任外国語教師

５．スポーツコーチおよび選手

６．宗教、芸術および演芸に関する職業

７．商船、作業船およびその他交通部が許可する船舶の船員

８．海洋漁労に関する職業

９．ハウスキーパー

10．国家の重要な建設工事または経済・社会の発展に対応するため、中央主管機関が指定する職業

11．その他、業務の性質が特殊であるため、台湾に当該人材が欠乏し、業務上、確かに外国人を雇用して業務に従事させる必要があり、中央主管機関が個別に認定した者

＊本記事は、台湾ビジネス法務実務に関する一般的な情報を提供するものであり、専門的な法的助言を提供するものではありません。また、実際の法律の適用およびその影響については、特定の事実関係によって大きく異なる可能性があります。台湾ビジネス法務実務に関する具体的な法律問題についての法的助言をご希望される方は当事務所にご相談下さい。

執筆者紹介

台湾弁護士蘇逸修

国立台湾大学法律学科、同大学院修士課程法律学科を卒業後、台湾法務部調査局へ入局。数年間にわたり、尾行、捜索などの危険な犯罪調査の任務を経て台湾の板橋地方検察庁において検察官の職を務める。犯罪調査課、法廷訴訟課、刑事執行課などで検事としての業務経験を積む。専門知識の提供だけではなく、情熱やサービス精神を備え顧客の立場になって考えることのできる弁護士を目指している。

本記事は、ワイズコンサルティング(威志企管顧問(股)公司)のWEBページ向けに寄稿した連載記事です。